Архив

В статье показано, что риторика электронного правительства постоянно приходит в противоречие с практикой. В риторическом плане электронное правительство рассматривается как инструмент «изобретения государства заново», то есть перехода от традиционных вертикальных иерархических структур к интеграции всех звеньев управления и «единой точке входа» для граждан, обращающихся в органы власти. Информационные технологии дают возможность сотрудникам органов власти оказывать больше услуг меньшими усилиями («do more with less»), одновременно радикально уменьшая дистанцию между ними и гражданами. В данном подходе сочетаются нормативная теория демократии и технократическая утопия. Однако реальный процесс внедрения электронного правительства регулярно натыкается на организационное сопротивление и сопровождается многочисленными провалами дорогостоящих проектов. Эти провалы обычно объясняются консервативностью чиновников и их нежеланием работать по-новому. Но если применить неоинституционалистский подход, становится ясно, что при внедрении электронного правительства имеет место ориентация не на эффективность, а на легитимность. Внедрение новых технологий носит сугубо ритуальный характер, а их использование свидетельствует о современности и  социальной ответственности. Поэтому электронное правительство способно в лучшем случае обеспечить серию небольших улучшений, которые в перспективе могут привести к позитивному кумулятивному эффекту. 

Ключевые слова: электронное правительство, теория нового государственного управления, неоинституционализм, институциональный изоморфизм, институциональный миф. 

В статье показано, что основным содержанием религиозных трансформаций пост-коммунистических обществ выступает процесс реставрации в разной степени деформированных религиозных культур, реконструкция специфических для каждой страны исторических типов функционирования религиозных институтов и коллективной субъективизации религиозных символов. При этом перемены оказываются значительно более очевидными в сфере, где религия играет роль серьезного фактора политической, культурной и этнической мобилизации, чем на уровне индивидуальных обращений к религии. Исследование не позволяет говорить о разворачивании здесь процессов, связанных с массовым «прорывом к святому», превращении религии в фактор, в решающей степени детерминирующих социальную нравственность и образ жизни: радикальное увеличения количества религиозных общин, рост религиозных автодеклараций и присутствия религии в политике и общественной жизни не сопровождаются адекватным ростом религиозного участия, изменениями главных индикаторов религиозного поведения, оздоровлением общественной морали. Религия становится важным фактором легитимации национального строительства и политических процессов, консолидации социокультурного пространства и общественной респектабельности. Реприватизация религии выступает для Украины более заметной тенденцией, чем ее смещение в мир личностных значений.

Ключевые слова: религиозно-общественные перемены, посткоммунизм, религиозность.

В статье в мировом контексте рассмотрены особенности и результаты советской и российской урбанизации. Проведен анализ различных вероятных направлений постсоветской трансформации российских мегаполисов. Особое внимание уделяется современному состоянию моногородов и индустриальных мегаполисов. Аргументируется перспективность стратегии сращивания мегаполисов с прилегающими городами-спутниками. Авторы доказывают, что эффективная диверсификация ресурсов индустриальных мегаполисов и исправление пороков советских городов-заводов связана с их преобразованием в многофункциональные агломерации. Периферия подобных агломераций способна стать областью ускоренного развития, способствующей выравниванию качества жизни и функциональных дисбалансов центра и окраин, созданию дополняющих производств, деконцентрации инфраструктуры и перенаправлению ресурсных потоков на развитие деградирующей периферии российских мегаполисов. В результате сеть российских агломераций способна превратиться в географически растянутый центр, стимулирующий общее развитие и модернизацию российских регионов и привлекающий ресурсные потоки глобального мира.

Ключевые слова: мегаполис, моногорода, урбанизация, агломерация, диверсификация, деконцентрация, сети городов, стратегия городского развития.

В статье рассмотрена большевистская версия решения национального вопроса. Проанализированы теоретические основы национальной политики большевиков. Представлены главные выводы, изложенные в партийных документах первой четверти XX в. Для большевиков национальный вопрос имел служебное значение. Его решение было поставлено в зависимость от решения вопроса о пролетарской революции и диктатуре пролетариата. Право наций на самоопределение понималось радикально как право наций на отделение и образование собственных государств. Партия большевиков определила необходимость и возможность реализации этого права. Национальные меньшинства без территорий и народы, не ставшие на путь капитализма, не признавались нациями. Самоопределение наций в его большевистском понимании привело к созданию Союза ССР и квазигосударственных образований внутри Союза ССР и РСФСР. Это был новый этап в развитии социалистических наций. Утверждается, что современный российский этнополитический дискурс имеет сходство с большевистским дискурсом. Однако в современных условиях не следует использовать архаичные понятия.

Ключевые слова: ассимиляция, нация, национальный вопрос, право наций на самоопределение, национальные республики, национально-автономные округа.

Современные авторы констатируют кризис национальной идентичности в России. Цель данной статьи – исследовать способы преодоления кризиса нацио-нальной идентичности на принципах «транскультурности» и «критической уни-версальности», разрабатываемых М.Н. Эпштейном. В статье рассмотрены такие темы, как критика тоталитарной культуры в СССР и мультикультурализма, российский регионализм, самоидентификация русской диаспоры в США и др. Статья построена на материалах работ М.Н. Эпштейна и его интервью автору в 2011 г. Сделан вывод, что теории «транскультуры» и «критической универсальности» могут восприниматься как своеобразные «мостики» от национально-цивилизационной идентичности в сторону построения более глобального гражданского общества.

Ключевые слова: кризис национальной идентичности, транскультура, критическая универсальность, критика мультикультурализма, М.Н. Эпштейн

Данное эссе посвящено проверке гипотезы о том, что модель русской сказ-ки и образ Ивана-дурака способны помочь определить вероятное поведение большинства населения в ситуации экономического и политического кризиса в России. В статье раскрываются инвариантные элементы сказки и их аналоги в современной политике. С помощью логической структуры сказки как последовательности функций действующих лиц автор анализирует действия основных участников политической ситуации. Образ Ивана-дурака позволило автору раскрыть основы ментальности, а также ценности, мотивы и установки политической культуры большинства населения, от которого зависит исход современной политической ситуации.

Ключевые слова: политическая ситуация, власть, оппозиция, политическое поведение, ментальность, коллективное бессознательное, общинная собственность, социалистическая собственность, революция, реформы, протестное движение, народ, Иван-дурак.

В статье говорится о необходимости дифференцировать этническую политику РФ в зависимости от особенностей регионов. Особенности этнополитической ситуации в Уральском регионе определяются историческими, экономическими и политическими факторами. Региональную этнополитику следует стратифицировать в соответствии со статусом и отношениями этнических групп. В статье дана качественная характеристика межэтнических отношений в Уральском регионе. Отношения между этническими группами коренного населения характеризуются как относительно благополучные, конкурирующие, индифферентные и маргинальные. Отношения между коренным населением и новыми мигрантами представляются наиболее проблемными, дистанцированными и утилитарными. 

Ключевые слова: местное население, мигранты, регион, этнические группы, этническая политика. 

В статье рассмотрена сложившаяся в ряде субъектов РФ практика закрепления властных должностей за различными национальными группами. Несмотря на то, что данная практика противоречит демократическому принципу равных возможностей, она все же представляется благоприятной альтернативой разрастанию межнациональных конфликтов. Нарушение сложившихся традиций в результате директивного вмешательства федеральных властей уже приводило к таким конфликтам. В настоящее время определенные риски в этом отношении возникают в связи с возвращением прямых выборов глав субъектов РФ. В Урало-Поволжском регионе данная проблема наиболее актуальна для Башкортостана.

Ключевые слова: межнациональные конфликты, распределение должностей, прямые выборы, отношения «центр – регионы». 

В статье проанализированы основные тенденции изменения конфессиональной картины регионов Российской Федерации в результате миграции этнических мусульман на основе полевых исследований, проведенных в Пермском крае. Определены основные факторы, влияющие на миграционные процессы, регионы, которые поставляют мигрантов, способы нахождения приезжими собственной ниши в новом социокультурном пространстве, стратегии социального поведения. Выделены наиболее значимые аспекты изменений в религиозном поведении и культовой практике местных верующих. Уточнены потенциал внесения инноваций для местного населения и традиционной культуры. Определены также мероприятия, которые должны способствовать адаптации приезжих к общественной жизни в стране: информирование общества, межконфессиональные мероприятия, создание службы психологической поддержки для мигрантов.

Ключевые слова: миграционные процессы, ислам, мусульмане, взаимодействие культур.

В статье использован социокультурный подход к определению «этнического бизнеса»: «этнический бизнес» как особые бизнес-структуры, созданные иммигрантами на собственные средства и производящие товары и услуги, имеющие этнокультурную специфику, Последняя при этом является определяющей. Трансформации «этнического бизнеса» рассмотрены как следствие трансформаций этнокультурной идентичности иммигрантов, от чего напрямую зависит динамика процессов интеграции. Доказано, что данный подход  наиболее адекватный из имеющихся в англо-саксонской научной литературе для анализа «этнического бизнеса» в Пермском крае. Рассмотрена специфика процессов интеграции, переживаемых мелким, средним и крупным «этническим бизнесом» в Пермском крае. Прослежены его этнокультурные вариации: христианская (в частности армянская) и мусульманская (в частности азербайджанская, чеченская и таджикская). Выявлена закономерность: чем выше уровень интеграции «этнического бизнеса» в принимающее сообщество, тем медленнее развиваются процессы интеграции, их динамика затухает, выявляются противоречия в отношениях «этнического бизнеса» и местных властей.

Ключевые слова: «Этнический бизнес», этнокультурные иммигрантские сообщества, трансформация, интеграция, Пермский край.