Архив

В статье проанализирован порядок образования общественных советов в системе Следственного комитета Российской Федерации, формирование их составов, функциональное предназначение, права и обязанности, формы взаимодействия общественных советов, Следственного комитета Российской Федерации и иных государственных органов, юридическая сила их решений и порядок организации  деятельности с учетом правового регулирования деятельности общественных органов в зарубежных странах. Несмотря на положительную оценку деятельности общественных советов в системе Следственного комитета Российской Федерации уделено особое внимание дальнейшему совершенствованию правового регулирования правового статуса соответствующих общественных советов.

Ключевые слова: общественные советы, Следственный комитет Российской Федерации, участие граждан в осуществлении государственной власти, правовой статус общественных советов.

Рассмотрены основные этапы укрепления единства государственной власти, в механизме которого ключевую роль играет Президент России. Проведено сравнение принципов федерализма, единства системы государственной власти и разделения властей. Сформулирован вывод о том, что принципы единства системы государственной власти и разделения властей не противоречат друг другу. Раскрыты основные направления реализации полномочий Президента Российской Федерации и показана его роль в укреплении единства государственной власти при проведении федеративных преобразований. На основе анализа законодательства и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации показана обширная компетенция главы государства. Автор приходит к выводу, что концентрация власти и подконституционное расширение властных полномочий Президента Российской Федерации не всегда соответствуют конституционным принципам федерализма и разделения властей. Это не позволяет установить необходимый баланс полномочий как между органами законодательной, исполнительной и судебной власти, так и между федеральными и региональными органами власти. Предлагается законодательно закрепить исчерпывающий перечень полномочий главы государства, а проводимые федеративные преобразования осуществлять в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, ориентируясь на построение правового демократического федеративного государства.

Ключевые слова:  президент России, разделение властей, единство государственной власти, федеративные преобразования, правовые позиции Конституционного Суда РФ.

Статья посвящена вопросам теории и практики территориального устройства государства, не нашедшим достаточного отражения в юридической науке. Автором предложено пересмотреть устоявшийся индуктивный подход к определению признаков федеративных и регионалистских государств (в результате использования которого в числе таких признаков оказывается, например, симметрия или асимметрия конституционного статуса регионов). Для их разграничения предложено ориентироваться на концептуальное свойство федерации – предназначенность для поддержания отношений союзного (в широком смысле) характера, рассматривая фактические черты конкретных государств как средства обеспечения этого свойства. На основании проведенного анализа современная Россия по форме территориального устройства квалифицирована как регионалистское государство.

Ключевые слова: государственное (территориальное) устройство, федеративное государство, регионалистское государство, субъект Федерации, территориальное образование, автономия.

В статье приведен анализ состояния одной из форм демократии соучастия – независимой антикоррупционной экспертизы. Выявлен ряд особенностей правового регулирования независимой антикоррупционной экспертизы в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа. В статье сделан вывод о том, что независимая антикоррупционная экспертиза на сегодняшний день – одна из немногих достаточно эффективных форм демократии соучастия в Российской Федерации. Однако, как следует из проведенного анализа, она нуждается в более совершенном нормативном обеспечении на уровне законодательства субъектов Российской Федерации. Основными направлениями совершенствования законодательства являются: принятие соответствующего регионального закона, расширение круга экспертов в субъектах федерации, обязательный учет выводов экспертов по некоторым правовым актам; урегулирование последствий неопубликования проектов нормативных актов.

Ключевые слова: демократия, участие граждан в осуществлении публичной власти, Федерация, субъект Федерации, демократия соучастия, консультативная демократия, институты гражданского общества.

Рассмотрены проблемы определения экстремизма (экстремисткой деятельности) в юридической и научной практике, описаны особенности данного понятия в русском языковом сознании. Опираясь на полученные результаты, определены возможные вопросы для проведения судебной лингвистической экспертизы по делам о преступлениях экстремисткой направленности, выделены признаки информации, возбуждающей национальную, расовую или религиозную вражду. В заключении обоснована необходимость корректировки определения «экстремизма», расширения списка вопросов, решаемых в рамках судебной экспертизы, расширения состава экспертов.

Ключевые слова: экстремизм, экстремистская деятельность, судебная лингвистическая экспертиза, возбуждающая информация.

В статье рассматривается коммуникативная структура предложений английского научно-популярного текста в рамках теории актуального членения.  Представлены результаты исследования  повествовательных предложений из статей журнала «Scientific American» с целью определения коммуникативных функций обстоятельственных элементов. Описаны  функции обстоятельств в начальной, конечной и срединной позиции. Функция темы оказывается нетипичной для обстоятельств места, времени и образа действия. Представляется более логичным говорить о функции антетемы (предваряющей темы) в случаях и обособленного, и необособленного обстоятельства в начальной позиции. Пресуппозитивная соотнесённость обстоятельства с «известным» делает возможным определение его функции как антетемы, за которой следует регулярная тема-рематическая структура, соответствующая конструкции «субъект – предикат». Обстоятельство в конечной позиции характеризуется как рема высказывания. Предложения такого типа составляют основную часть выборки.

Ключевые слова: функциональный синтаксис, коммуникативный динамизм, актуальное членение предложения, тема, антетема, рема, обстоятельство, дискурс, пропозиция, пресуппозиция, научно-популярный текст.