23 (4)
выпуск
2023
Подписка
Бесплатная подписка на
электронную версию журнала
Подписной индекс
«Почта России» – 43669
АНТИНОМИИ
До 01.01.2019 - Научный ежегодник Института философии и права УрО РАН

ISSN 2686-7206 (Print)

ISSN 2686-925X (Оnlinе)

о журнале

Авторы

Фадеичева Марианна Альфредовна

Фадеичева Марианна Альфредовна

Институт философии и права УрО РАН? г. Екатеринбург, E-mail:  fm366@uralmail.com

 

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
Аннотации диссертационных работ, защищенных в Диссертационном совете Д 004.018.01 при Институте философии и права Уральского отделения РАН в 2010–2011 гг.

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Аннотации диссертационных работ, защищенных в дисертационном совете Д 004.018.01 при Институте философии и права Уральского отделения РАН в 2008-2009 гг.
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Аннотации диссертационных работ, защищенных в дисертационном совете Д 004.018.01 при Институте философии и права Уральского отделения РАН в 2007 г.

 

 

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Концептосфера национальной политики позднесоветского периода: возможности актуализации

В статье рассмотрена система понятий и главных идеологем, относящихся к национальной политике периода развитого социализма. Анализ партийных текстов позднесоветского периода позволил выявить их аутентичное содержание. Особый вариант философии марксизма, марксистско-ленинская идеология, конкретно-исторический подход к нации, классовый принцип в обосновании братства и дружбы народов были теоретическими и идейными основаниями советской национальной политики. Ее сущность была концептуально оформлена в виде идеологемы: «расцвет и сближение наций в ходе социалистического и коммунистического строительства». Основой духовной общности социалистических наций и народностей, их дальнейшего сближения выступало не общее тяжелое прошлое, но общее будущее. Отношения дружбы и сотрудничества между нациями провозглашались в качестве должного. При новом общественном строе в постсоветском национальном дискурсе используются понятия периода развитого социализма, однако их содержание имеет существенные отличия. При внешнем сходстве произошел парадигмальный поворот от советского гражданского национализма к этническому национализму, от пролетарского интернационализма к различным вариантам буржуазного национализма.  

 Ключевые слова: Национальный вопрос, национальная политика, интернационализм, национализм, многонациональный народ, братская дружба.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Парадигмальные основания этнической политики неопостсовесткой России

Статья посвящена анализу новых тенденций в этнонациональной сфере. Автор рассматривает особенности управления этническими отношениями, доказывает необходимость выработки новой современной концепции государственной этнической политики и уделяет особое внимание проблемам регионализации этнической политики и миграционной составляющей как ее неотъемлемой части.

Ключевые слова: этнос, нация, этническая политика, миграционная политика, этнонационализм, ксенофобия.

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Национальный вопрос в партийных документах РСДРП-РКП(б): 1903–1923 гг.

В статье рассмотрена большевистская версия решения национального вопроса. Проанализированы теоретические основы национальной политики большевиков. Представлены главные выводы, изложенные в партийных документах первой четверти XX в. Для большевиков национальный вопрос имел служебное значение. Его решение было поставлено в зависимость от решения вопроса о пролетарской революции и диктатуре пролетариата. Право наций на самоопределение понималось радикально как право наций на отделение и образование собственных государств. Партия большевиков определила необходимость и возможность реализации этого права. Национальные меньшинства без территорий и народы, не ставшие на путь капитализма, не признавались нациями. Самоопределение наций в его большевистском понимании привело к созданию Союза ССР и квазигосударственных образований внутри Союза ССР и РСФСР. Это был новый этап в развитии социалистических наций. Утверждается, что современный российский этнополитический дискурс имеет сходство с большевистским дискурсом. Однако в современных условиях не следует использовать архаичные понятия.

Ключевые слова: ассимиляция, нация, национальный вопрос, право наций на самоопределение, национальные республики, национально-автономные округа.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word
Основные этнополитические тренды в уральском регионе

В статье говорится о необходимости дифференцировать этническую политику РФ в зависимости от особенностей регионов. Особенности этнополитической ситуации в Уральском регионе определяются историческими, экономическими и политическими факторами. Региональную этнополитику следует стратифицировать в соответствии со статусом и отношениями этнических групп. В статье дана качественная характеристика межэтнических отношений в Уральском регионе. Отношения между этническими группами коренного населения характеризуются как относительно благополучные, конкурирующие, индифферентные и маргинальные. Отношения между коренным населением и новыми мигрантами представляются наиболее проблемными, дистанцированными и утилитарными. 

Ключевые слова: местное население, мигранты, регион, этнические группы, этническая политика. 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word

Фалькина Татьяна Юрьевна

Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, Россия, E-mail: f.t.u.81@mail.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
Правозащитный потенциал депутатов в Российской Федерации
В статье анализируются правозащитные правомочия депутатов всех уровней власти в Российской Федерации: федеральных парламентариев (включая сенаторов), депутатов законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, депутатов местных представительных органов. Правозащитные правомочия депутатов отграничиваются от правозащитных полномочий парламента. Обосновывается использование термина «правомочие» применительно к правозащитной деятельности депутатов. Вводится деление на индивидуальные и групповые правозащитные правомочия. Отмечается специфика правозащитных правомочий депутатов, обусловленная особенностями способов получения и содержания информации о нарушении прав и свобод граждан. Выявляется корреляция между способом избрания депутатов и их правозащитным потенциалом. Анализируются следующие правозащитные правомочия депутатов: инициирование судебных производств (в Конституционном Суде РФ и судах общей юрисдикции); направление депутатских обращений (запросов информации, депутатских запросов, требований устранить нарушения закона, прав и свобод граждан); посещение депутатом органов и организаций. Делаются выводы о неполноте правозащитных правомочий депутатов, несовершенстве правового механизма их реализации, отсутствии многих важных правозащитных правомочий у депутатов субъектов Федерации и особенно у депутатов муниципального уровня. В этой связи предлагаются некоторые новеллы: наделение федеральных парламентариев индивидуальным правомочием обращаться в Конституционный Суд РФ и аналогичным, но уже групповым правомочием депутатов уровня субъекта Федерации; наделение всех депутатов правом обращаться в суды общей юрисдикции в защиту прав и свобод граждан и организаций; унификация института депутатских обращений, в том числе обособление и конкретизация института требования депутата об устранении нарушения закона, субъективных прав и свобод; расширение числа организаций, доступных к посещению депутатами, за счет включения в их число учреждений и организаций, реализующих публично значимые функции. 
Ключевые слова: депутат, правомочие, права человека, депутатский запрос, судебная защита, парламент, контроль, правозащитная деятельность
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Фан Ирина Борисовна

Институт философии и права УрО РАН, г. Екатеринбург, E-mail: Irina-fan@yandex.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
Политическое участие в России: исключение "под прикрытием" включения

В статье рассмотрена проблема причин низкого уровня политического участия граждан в современной России. Эти причины автор связывает с принципами и механизмами политического включения/исключения, на основе которых функционирует политический режим. Понятия включения и исключения в отечественной политической науке исследованы недостаточно. В западной политической науке эти понятия представлены в теории социальной интеграции и дифференциации Н. Лумана, теории гражданства Т.Ч. Маршалла, структурно-функцио-нальном анализе Т. Парсонса, мир-системном анализе И. Валлерстайна. Автор считает, что в России существует собственная модель политического включения/исключения, оказывающая влияние на все сферы общества. В статье исследованы принципы и механизмы политического исключения рядовых граждан, общественных объединений, политических партий, оппозиции из политики как системы политического участия. Автор делает вывод, что политическое исключение нынешним политическим режимом применяется по отношению к гражданам несмотря на институт гражданства и другие формально демократические политические институты. Осуществляется это на основе свойственного российской политической системе «симбиоза» формальных и неформальных институтов посредством множества практик и технологий, зачастую неполитических. Формальные политические институты выступают в качестве «прикрытия» и избирательно используемого инструмента для неформальных институтов.

Ключевые слова: политическое участие, политическое включение, политическое исключение, политическое вовлечение, политический институт, формальные и неформальные политические институты, политический режим.

 



[1] Статья подготовлена в рамках реализации проекта конкурсных исследований ИФиП УрО РАН № 12-11-6-1007 «Общественные науки и модернизационные вызовы в XXIв.».

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА КОРРУПЦИИ

Предметом данной статьи являются политические и психологические, институциональные (ситуативные) и ценностные (ментальные, субъективные) факторы, условия и механизмы воспроизводства коррупции в современной России. Рассмотрены негативные последствия коррупции: криминализация государства и общества, несправедливое перераспределение общественных благ, социальная поляризация и социальная напряженность и др. Социологические исследования показывают, что коррупция в России стала неформальным, но устойчивым социальным и политическим институтом. Политическая психология позволяет объединить теоретические и практические подходы индивидуальной (в частности пси-
хоанализа) и социальной психологии для исследования коррупции как явления, связанного с публичными отношениями и государственным управлением. В статье исследовано образование формальных и неформальных социальных норм в социальных группах, социальных стереотипов, а также психология конформизма или давления групповых норм на индивида и значение социализации в семье для разграничения частной и публичной жизни личности. Одной из социальных причин распространенности коррупции является отсутствие ценностного согласия и доверия, фрагментация общества на группы «своих» и «чужих» по разным критериям. Следствием этого являются «двойные стандарты» оценки сходных действий в зависимости от принадлежности к той или иной группе. Опасение вызывает рутинность массовых представлений о коррупции среди «своих» как социальной норме. Предложены общие подходы противодействия коррупции.
Ключевые слова: политика, коррупция, конформизм, социальные стереотипы, социальная группа, социальные нормы, публичная сфера, частная жизнь, психоанализ, политическая и правовая культура.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Гражданство и миграция в политических концепциях ХХ века

Cтатья посвящена рассмотрению основных политических концепций по проблеме трансформации современного института гражданства под воздействием глобальных процессов, особенно миграции. Автор показывает историческую и социокультурную обусловленность данного института, его инвариантные и изменчивые характеристики и противоречия

Ключевые слова: гражданство, институт, миграция, глобальные политические процессы.

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Апатия вместо жажды: свобода и справедливость в жизни российского гражданина

В статье рассмотрена мера эгалитарного (равенства, справедливости) и элитарного (свободы) в политической и правовой культуре россиян и политических и правовых институтах и практиках. Проанализированы процессы формирования и функционирования российской элиты, ее взаимодействия с обществом (гражданами), а также проблемы политического и правового неравенства. 
Ключевые слова: эгалитаризм, элитаризм, свобода, равенство, справедливость, гражданин, элита, правосудие.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Частное и публичное в жизни российского гражданина

Автор исследует соотношение частного и публичного в бытии современного российского гражданина. В статье рассматриваются эволюция частной и публичной жизни в России (семьи, ролей мужчины и женщины, сущности российской власти), а также особенности взаимодействия частной и публичной сфер в современной России.

Ключевые слова: частная жизнь, публичная сфера, частное лицо, публичная роль гражданина.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
"НЕЛЬЗЯ ИЗМЕНИТЬ РЕАЛЬНОСТЬ, НЕ МЕНЯЯ СЕБЯ" (Интервью с В.В. Скоробогацким)
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Модель народной сказки в российской политике

Данное эссе посвящено проверке гипотезы о том, что модель русской сказ-ки и образ Ивана-дурака способны помочь определить вероятное поведение большинства населения в ситуации экономического и политического кризиса в России. В статье раскрываются инвариантные элементы сказки и их аналоги в современной политике. С помощью логической структуры сказки как последовательности функций действующих лиц автор анализирует действия основных участников политической ситуации. Образ Ивана-дурака позволило автору раскрыть основы ментальности, а также ценности, мотивы и установки политической культуры большинства населения, от которого зависит исход современной политической ситуации.

Ключевые слова: политическая ситуация, власть, оппозиция, политическое поведение, ментальность, коллективное бессознательное, общинная собственность, социалистическая собственность, революция, реформы, протестное движение, народ, Иван-дурак.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word
Права и достоинство российского гражданина

Противоречие между конституционным статусом гражданина и реальным политико-правовым статусом личности автор рассматривает путем анализа культурных и институциональных (политических, правовых) механизмов реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в российском государстве. Отсутствие признаваемого государством достоинства личности является признаком неправового и недемократического характера отношений между личностью и государством.

Ключевые слова: гражданин, конституционный статус гражданина, гражданство, механизмы реализации прав и свобод гражданина в России, достоинство личности.

 

 

 

 

 

 

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Федоров Александр Вячеславович

Заместитель Председателя Следственного комитета Российской Федерации, главный редактор журнала «Наркоконтроль», г. Москва, E-mail: 1956af@mail.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
О НЕКОТОРЫХ ТЕНДЕНЦИЯХ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В статье обоснован вывод о том, что введение уголовной ответственности юридических лиц является прогнозной тенденцией развития российской уголовно-правовой политики, проанализирована объективная обусловленность введения такой ответственности. При этом обращено внимание на то, что уголовная ответственность юридических лиц установлена во многих странах мира и предусматривается международными обязательствами Российской Федерации. Приведены данные о привлечении в Российской Федерации юридических лиц к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – КоАП РФ), а также доводы, указывающие на недостаточную эффективность существующего института административной ответственности юридических лиц за такого рода деяния. Обращено внимание на необходимость проведения научных исследований по определению особенностей уголовно-процессуальной деятельности по делам о привлечении к уголовной ответственности юридических лиц, а также разработке оснований и условий проведения оперативно-розыскной деятельности в отношении юридических лиц.

Ключевые слова: тенденции развития уголовно-правовой антикоррупцион-ной политики, уголовная и административная ответственность юридических лиц, оперативно-розыскная деятельность, международное сотрудничество, антикоррупционные конвенции, международные обязательства по введению уголовной ответственности юридических лиц.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Филимонов Кирилл Геннадьевич

Центр политологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН, г. Москва, Россия, E-mail: kirill.filimonov.ras@outlook.com

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
«Идеи университета»: за пределами этатизма, менеджериализма и «башни из слоновой кости» (к вопросу о медиативных функциях университета)
Современные университеты часто становятся объектами дискуссий в публичной сфере, в ходе которых обсуждаются актуальность университетских программ, финансирование науки и высшего образования и ряд других вопросов. Данные дискуссии вновь и вновь побуждают политических теоретиков к рефлексии по поводу «идей университета». Эти идеи связываются с ценностями, ожиданиями и убеждениями и чаще всего выражаются в форме нормативных представлений, основанных либо на прагматизме, когда университет определяется как функциональный элемент государственной системы, либо на утилитаризме, когда от него требуется удовлетворить экономические запросы общества, либо на идеализме, предполагающем позиционирование университета как «башни из слоновой кости». Обозначенные позиции несколько преувеличивают значение одних характеристик университета в ущерб другим, не только искажая оптику исследования, но и определенным образом корректируя социальные убеждения, влияющие на развитие государственных систем и университетов. Отталкиваясь от институционального подхода, авторы данной статьи попытались предложить теоретическую позицию, позволяющую уловить текущую прагматику университетского сообщества, рынка и государства в отношении развития университетов и определить их вклад в организацию социетального порядка. Согласно этой позиции университет следует рассматривать как институт-медиатор, который а) обладает публичной субъектностью; б) выступает агентом социетальных отношений, действуя в качестве организационной формы университетского сообщества; в) осуществляет коммуникативный обмен с внешней средой (в лице обществ, государств, рынков); г) создает условия для взаимодействия различных участников социетальных отношений, в том числе на собственной площадке, в рамках формализованной рациональной публичной дискуссии; д) наконец, производит знания, влияющие на организацию социетального порядка. Все это в совокупности и позволяет считать университет медиатором. Такая позиция университета позволяет ему успешно выполнять свою медиативную роль как внутри университетской корпорации, так и вне ее, балансировать между различными социальными ожиданиями и оставаться одной из самых стабильных и адаптивных организационных форм, конституирующих социетальный порядок.
Ключевые слова: университет, «идея университета», этатизм, менеджериализм, медиация, институт-медиатор, социетальный порядок
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Филиппова Наталья Алексеевна

Филиппова Наталья Алексеевна

Кафедра государственного и муниципального права Сургутского государственного университета, заслуженный юрист ХМАО-Югры, г. Сургут, E-mail:  filip64@mail.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
Нация и национальные меньшинства в парламенте: от XX – к XXI веку

В статье исследованы причины формирования в современном парламентском праве новых институтов представительства национальных меньшинств. Особенно интенсивным этот процесс был в первые два десятилетия XXI в., что нашло отражение как в национальных конституционных реформах, так и в изменении норм международного права. Однако, как показано в статье, российское конституционное право не готово к рецепции этих институтов: для него характерно регулирование правового положения меньшинств, исключающее их коллективное политическое участие. В отличие от большинства исследований по данной проблеме, автором доказан факт корреляции между юридической доктриной нации и решением вопроса о допустимости (недопустимости) обособленного представительства национальных меньшинств. Обоснован вывод о том, что «революция меньшинств» в парламентах – закономерный этап в развитии систем публичного представительства в государствах с континентальной системой права, а ревизия классических принципов парламентаризма означает приверженность фундаментальной идее нации как субъекту права. Также приведены доказательства того, что результативные реформы избирательного и парламентского законодательства возможны лишь при условии разграничения форм представительства традиционных этнических меньшинств, с одной стороны, и коренных народов, с другой.

 

Ключевые слова: нация, национальное меньшинство, система публичного представительства, этническое меньшинство, коренные народы.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ЗАЩИТНИК ПРАВ КОРЕННЫХ НАРОДОВ В РЕГИОНАХ РОССИИ: СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА

В статье исследован процесс формирования в субъектах Российской Федерации института специализированного уполномоченного по правам человека – защитника прав коренных народов; определены его хронологические границы и политическая география. Новые тенденции в развитии конституционного права субъектов Российской Федерации соотнесены с тенденциями развития федеральных институтов представительства и защиты прав человека, а также с опытом представительства национальностей в период социалистического государства. Показано, что перед субъектами Российской Федерации, решающими проблему защиты прав коренных народов, возникает два институциональных выбора. Во-первых, это выбор между государственным или общественным статусом защитника прав коренных народов. Во-вторых, если выбор сделан в пользу государственного статуса, то это выбор между учреждением специального омбудсмена (наряду с омбудсменом по защите прав общей компетенции) и отказом от учреждения новой государственной должности. Вместо этого омбудсмен по защите прав общей компетенции наделяется новым перечнем функций и полномочий в сфере защиты прав коренных народов. Проведен сравнительный анализ регионального законодательства, на основании которого предложена авторская типологизация уполномоченных по защите прав коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации по критерию порядка формирования этого государственного органа, а именно, выделены парламентская (Красноярский край), смешанная (Камчатский край) и административная модели(Республика Алтай) наделения полномочиями защитника прав коренных народов в субъектах Российской Федерации как самостоятельного должностного лица субъекта РФ. Также в качестве типичной выделена югорская модель защиты прав коренных малочисленных народов, которая предполагает наделение новыми полномочиями омбудсмена общей компетенции Уполномоченного по защите прав человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Названы основные юридические характеристики правового статуса защитника прав коренных народов, учрежденного в некоторых российских регионах, включая перечень полномочий защитника прав коренных народов. Показано влияние российских правовых традиций и новелл федерального законодательства на формирование института защитника прав коренных народов в субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова: уполномоченный по защите прав и свобод человека и гражданина в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам народов, коренные малочисленные народы, защитник коренных народов.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Публичное представительство: правовая природа, виды и формы

Правовая природа публичного представительства раскрыта через его сравнение с частноправовым представительством, предложено решение проблемы коллегиальности представительных органов власти, дана классификация и характеристика видов и форм публичного представительства.

Ключевые слова: публичное представительство, корпоративное представительство, народное представительство, представительство субъектов Федерации, присутствие, делегация, выборное представительство.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Юридическое содержание публичного представительства в доктрине конституционного права

Формирование теоретических представлений о юридическом содержании публичного представительства исследовано как общий вектор развития доктрины конституционного права, проявившийся как на рубеже XIX–XX вв., так и (в отечественном конституционном праве) в начале XXI в. Дана классификация и характеристика теорий представительства в конституционном праве.  
Ключевые слова: публичное представительство, политическое представительство, народное представительство, система публичного представительства, публичная воля, представительный орган. 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Новая модель разграничения и децентрализации полномочий в системе российского федерализма: проблемы обеспечения интересов субъектов Российской Федерации

Автор исследует предпосылки и содержание федеративной реформы в России (с 2003 г. по 2008 г.), определяет юридическую природу новой модели разграничения полномочий по предметам совместного ведения, ее дефекты и правовые последствия.

Ключевые слова: разграничение предметов ведения и полномочий, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, передача полномочий для осуществления субъектам Российской Федерации, участие субъектов Российской Федерации в осуществлении федеральных полномочий.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Новые институты гражданского участия в России как национальный вариант делегативной демократии

В статье исследованы предпосылки формирования и особенности законодательного регулирования системы институтов гражданского участия в осуществлении полномочий органов публичной (государственной) власти в России. За период с 2003 г. по 2013 г. перечень таких институтов был существенно расширен за счет легализации консультативных референдумов, консультативных общественных советов, общественных экспертиз нормативных правовых актов, общественных инициатив и других институтов. В современной науке конституционного права они рассматриваются как отличающиеся от институтов прямой демократии. В отличие от общепринятой точки зрения эволюция институтов гражданского участия проанализирована в контексте конкуренции двух традиций организации публичной (государственной) власти: республиканской и демократической. Доказано, что доминирование демократической традиции правопонимания, сложившееся в России на рубеже XIXXX вв., сохраняется и оказывает заметное деформирующее влияние на содержание и практику применения норм российского конституционного права. Поэтому институты гражданского участия в России на рубеже 2010–2020 гг. характеризуют российское государство не как республику, а как новую разновидность делегативной демократии. Они формируются в качестве альтернативы представительным органам власти и обеспечивают независимую от этих органов легитимацию нормативных правовых актов, решений и действий органов исполнительной власти.

 

Ключевые слова: участие граждан в осуществлении публичной (государственной) власти, республика, делегативная демократия, консультативный общественный совет, общественная экспертиза, общественная инициатива.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Публичное представительство интересов как республиканский принцип: теория гражданского участия в освществлении государственной власти Г. Еллинека

Теория публичного представительства реконструирована в контексте двух правовых традиций: республиканской и демократической. Названы основные положения теории гражданского участия Г. Еллинека. Определены различия между концепцией Г. Еллинека и теориями народного представительства российских правоведов начала XX в.

Ключевые слова: республика, демократия, участие граждан в осуществлении публичной власти, публичное представительство, публичный интерес, смешанная форма правления.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: стратегия реформы и ее правовое обеспечение

Статья является вариантом ответа на вопрос о целях и перспективах нового этапа реформы Совета Федерации, который начат в 2012 г. В отличие от общепринятой точки зрения в статье утверждается, что реформа не будет результативной, так как ее цели ошибочны. Они сформулированы без учета особенностей юридического содержания представительства субъектов Федерации в кооперативных федерациях, не соответствуют содержанию проведенной в России реформы федеративных отношений и отчасти противоречат Конституции Российской Федерации. Основой реформы стали мифы, присущие российскому правосознанию. В статье делается вывод, что стратегической целью реформы Совета Федерации должно быть расширение перечня его полномочий, а не переход к выборной модели его формирования.

Ключевые слова: Федерация, субъект Федерации, представительство субъектов Федерации, демократия, республика, делегация, выборы, бикамерализм.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word

Фишман Леонид Гершевич

Фишман Леонид Гершевич

Институт философии и права УрО РАН, г. Екатеринбург, E-mail: lfishman@yandex.ru

 

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
Российская государственность: в тени отсроченной революции?

Статья посвящена ответу на вопрос: какую роль играют отсылки к революции в легитимации современного Российского государства? Показано, что, уклоняясь от легитимации себя революциями, оно утверждает себя отсылкой к Современности. Российский политический режим не может себя легитимировать по отдельности ни одной из имевших место в нашей истории социальных революций, равно как и отсылкой к любой из западных революций. Поэтому он должен, при всех реверансах в сторону «духовных скреп», оправдывать себя отсылками к Современности в целом. При этом Современность утилитарно понимается как результат частных неполитических революций и применения политических технологий. Кроме того, отсылка к стабильности и традиции сегодня – это все та же замаскированная отсылка к Современности. Российское государство построено в интересах правящей элиты, которая хотела бы пользоваться благами Современности сама, не заботясь о приобщении к ним большинства. Однако государство, которое хочет имитировать свою идентичность Современности отсылками к частным «малым революциям», сталкивается с тем, что Современность содержит в себе неустранимую отсылку к революции в социальном и политическом смысле, – революции, которая делает достижения частных революций Современности доступными для большинства.

Ключевые слова: Современность, государство, революция, контрреволюция, легитимация, правящая элита

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word
Профессионалы морали: от риторики бесценного к политическому самосознанию
Статья посвящена проблеме отсутствия в современной России прозрачных критериев оценки труда профессионалов морали и знания. Констатируются противоречивые мнения по этому вопросу. Мораль имеет денежную цену и одновременно обретается в области, которая много выше всякой экономики и рынка. Это позволяет профессионалам морали полагать, что общество находится перед ними в вечном и неоплатном долгу. Государство признает «бесценность» их деятельности, но при этом фактически помещает профессионалов морали на низкое место в формирующейся иерархии сословий нашего рентно-сословного общества. В статье обосновывается, что профессионалы морали и знания заинтересованы в выработке четких и понятных критериев оценки полезности новых и старых сословий и денежной стоимости их труда. Это подразумевает выдвижение требований перестройки экономической и политической сфер таким образом, чтобы производимые и культивируемые профессионалами моральные ценности были в них востребованы. В качествепервого шага по обретению адекватного их положению политического самосознания рассматривается отказ от поощряемой властью демагогической риторики «бесценного».
Ключевые слова: мораль, труд, коммодификация, рынок, рентно-сословное общество
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Наш современник Сорель

Статья посвящена недавно изданным в России «Размышлениям о насилии» Ж. Сореля. Выделяются те значимые интеллектуально-политические стратегии, вытекающие из «Размышлений», которым не трудно найти аналоги более поздних периодов. Показано, что Сорель фактически являлся ранним критиком «идеологического консенсуса» Новейшего времени или, в терминологии Валлерстайна, «либеральной геокультуры». Для него либеральный консенсус был олицетворением декаданса, морального и культурного упадка, который затронул всех, кто в этом консенсусе активно участвовал. Морально-идеологическое болото консенсуса вело к моральной деградации всех классов – прежде всего пролетариата и буржуазии. Сделан вывод, что из «Рассуждений» Сореля вытекали «сильная» стратегия разрушения либерального консенсуса путем социалистической революции и «слабая», но оказавшаяся гораздо более востребованной несколько десятилетий спустя стратегия «культурной революции». Показано, что в определенном смысле мы остаемся современниками Сореля, ибо продолжаем ходить по проторенным им интеллектуальным тропинкам. Интуиции Сореля, касающиеся морально-идеологической проблематики современных обществ, во многом предвосхитили наше восприятие современного мира.

 

Ключевые слова: Ж. Сорель, либеральный консенсус, культурная революция, мораль.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
НЕДОВООБРАЖЕННОЕ СООБЩЕСТВО

В статье обосновывается точка зрения, согласно которой советский патриотизм является продолжением – но не имперской традиции, якобы присущей русскому народу с давних пор, а другой, идеологизированной, социалистической традиции, ведущей свое происхождение от русского народничества и марксизма. Исходя из концепции Б. Андерсона, автор утверждает: национализм не единственная из ставших возможными в Современности интегрирующих общество стратегий выстраивания картин воображаемого сообщества, поскольку при определенных условиях картины, рисуемые социальными группами, доминирующими в процессе выстраивания представлений общества о самом себе, вовсе не обязательно будут центрированы именно на национальной проблематике, и показывает, что политика, проводимая в послереволюционной России в русле социалистической идеологической традиции, имела своей целью формирование изоморфного западным, но не-националистического и не-имперского воображаемого сообщества нового типа. В статье раскрываются причины, по которым в качестве итога этой политики мы имеем не столько советский патриотизм, сколько недовоображенное сообщество, существующее и сейчас.

Ключевые слова: воображаемое сообщество, национализм, нация, империя, идеология, культура

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Удаленная занятость в период пандемии COVID-2019: исполнение желаний и «апокалипсис-лайт»
Статья посвящена имеющимся в обществе ожиданиям, связанным с COVID-2019. Показано, что из них в целом складывается картина будущего, так или иначе близкая к антиутопической или к такой, у которой без труда обнаруживается антиутопическая подоплека. Автор обосновывает, что сами ситуации кризиса и катастрофического выхода из него вызывают не только негативный отклик в душах многих людей и являются важным элементом если не мировой, то европейской культуры, частью которой мы являемся. Жизнь в условиях пандемии и есть в определенном смысле удовлетворение желаний, вытекающее из даруемых ситуацией новых возможностей и расширения границ прежней свободы. Не случайно имеющий место дискурс об удаленной занятости оперирует терминами удовлетворенности, счастья, исполнения желаний. Рассматривается роль «апокалипсиса-лайт» в современной культуре. Делается вывод, согласно которому мы вступили в эпоху, когда такие «апокалипсисы-лайт» в общественном сознании и бессознательном отчасти заменяют революции, никак не оправдывающие связываемые с ними надежды. Поэтому нередкое сегодня обещание дальнейших катастроф означает молчаливое признание того, что мир, в котором идея революции дискредитирована, не перестает нуждаться в переменах, и потому обречен на повторение контролируемых апокалипсисов.
Ключевые слова: COVID-2019, утопия, антиутопия, удовлетворение желаний, дистанционная занятость, счастье, «апокалипсис-лайт»
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Сон золотой и сон железный: политика и этика в современных российских литературных утопиях

В статье рассмотрено несколько отечественных литературных утопий, которые характеризуются преимущественно как утопии воспитания. Анализируется их политико-этическая подоплека, выделены разновидности. Показано, что в основе утопий воспитания находится мощный импульс отвращения от политики и общества потребления в пользу предоставления человеку действительно более широких возможностей в его подлинно человеческой жизни. Вместе с тем показана морально-этическая уязвимость ряда утопий воспитания. Она обусловлена попытками приложить критерии этики античной гражданской общины или героической этики к современным обществам. Несмотря на известный универсализм героической этики этот универсализм весьма ограничен. На идеологическом уровне это приводит авторов, в частности, к невозможности четко отделить свои утопии, например, от фашизма. Сделан вывод, что утопии воспитания, утопии «здорового общества» появились в «нулевые» годы потому, что в России всякая идеологизированная политика стала невозможной, но желание что-то изменить еще не угасло. Но менять представляется возможным теперь не с помощью политики, а путем катастрофического уничтожения старого мира, путем оружия, магии, технологии, воспитания и обучения.

Ключевые слова: утопия воспитания, полисная этика, героическая этика.

 

 

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
СОЗДАЮТ ЛИ ДЕМОКРАТИЮ ЭЛИТЫ?

В статье обосновано положение, согласно которому продуктивное обсуждение вопроса о природе демократии невозможно без решения вопроса о понятии власти. Утверждается, что власть представляет собой совокупность возможностей определять собственную судьбу. Все виды власти элит – это в первую очередь их власть над собственной судьбой, которая включает в себя власть над судьбой других. Власть элиты в смысле «власти над собственной судьбой» всегда включает власть над другими социальными группами, индивидами, в пределе – «народом». Поэтому власть элит, особенно в традиционных обществах, имеет явно выраженный элемент того, что называется «господством», то есть отношением, в котором «власть одних затрагивает интересы других, ограничивая способности последних вести истинно человеческую жизнь». Также и «власть народа» – это не власть народа над самим собой, а его власть над собственной судьбой, что подразумевает постоянное оспаривание права элит определять судьбы «масс». «Демосу» приходится бороться за власть над своей судьбой с теми, кто по умолчанию полагает, что должен обладать властью над судьбой всех низших по происхождению или социальному статусу. Причем эта борьба осуществляется в широком аспекте – начиная от постоянного сопротивления «культурной гегемонии» элит (борьба за умственную независимость) и заканчивая открытым идейным и вооруженным противостоянием. Поэтому борьба за демократию – всегда борьба за признание еще одной группы равной не формально, а реально, то есть с овладением тем комплексом возможностей, которые дают власть в широком понимании. Это борьба за то, чтобы те, кто включает в свое понимание власти право на власть над твоей судьбой, отказались от этого права в твою пользу. Таким образом, демократию создают не элиты (для них такой результат оказывается неожиданным, непреднамеренным) или по крайней мере не только элиты, а
элиты вкупе с гражданами, причем все стороны преследуют разные цели.

Ключевые слова: демократия, элиты, массы, господство, общая судьба.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Антивакцинаторские настроения в России: уникальное мракобесие или выдающаяся постправда?
В статье предпринята попытка выявить причины выдающихся масштабов антивакцинаторства и ковид-диссидентства в России. Доказывается, что данный феномен не может быть адекватно осмыслен как всплеск мракобесия. Гораздо более резонно вести речь о ситуации глобального распространения сугубо современного феномена постправды. Автор описывает сложившуюся ситуацию постправды, которая характеризуется релятивизацией экспертного знания в общественном сознании, уравниванием его авторитетности с альтернативными источниками. В результате происходит относительное повышение статуса ранее маргинализированных источников альтернативно-экспертного знания. Подобная радикальная «демократизация» научного (экспертного) знания ведет к тому, что, опираясь на мнение нравящихся ему экспертов, каждый формирует свою позицию, избегая при этом упрека в маргинальности. Россия уникальна тем, что здесь еще до пандемии, в течение 2000-х гг., сложилась общая установка «у каждого своя правда» и выбор правды зависит от групповых предпочтений и текущих потребностей. Множественность и дефакто равнозначная легитимность противоречащих друг другу моральных оценок, правовых стандартов, идеологических суждений и т.д. стали нормой российской общественной жизни. Россия зашла по пути постправды дальше прочих, поскольку встала на него раньше. В статье показано, что пребывание в ситуации постправды по разным причинам комфортно и для власти, и для российского общества. Таким образом, ко времени пандемии способность значительной части россиян вырабатывать единую позицию в вопросах, касающихся общих интересов и целей, оказалась слишком ослабленной, чтобы противостоять бурному расцвету антивакцинаторства и ковид-диссидентства.
Ключевые слова: мракобесие, постправда, антивакцинаторство, ковид-диссидентство, COVID-19
СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Аристократическое в демократии

Статья посвящена сравнительному анализу критериев достойного власти человека в эпоху античной демократии и демократий периода после второй мировой войны. Исследовано, что в своей основе этот аристократический список достоинств известен еще со времен античности, а его усеченная либеральная версия XIX в. лишь дополнена до изначального содержания в период мировых войн.

Ключевые слова: аристократия, демократия, либеральный парламентаризм, сословный этос.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Демократизация и милитаризация в античности

Статья посвящена анализу связи процессов демократизации и милитаризации общественной жизни в античности. Обосновывается, что именно развитие милитаризации в ту эпоху в течение длительного периода влекло за собой расширение демократии.

Ключевые слова: аристократия, военная дисциплина, демократизация, гоплитская демократия, политические режимы античности, сословный этос.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ГЕРОИЗМ И УНИВЕРСАЛИЗМ

В статье выявляется связь между героической этикой и ценностным универсализмом. Героическая этика, на первый взгляд, представляется противоречащей всякому ценностному универсализму. Однако в статье обосновано, что добродетели героической этики являются необходимым условием для достижения каких-то универсальных, «внешних» человеку целей. Также показано, что героическая этика апеллирует к универсальной и древней как мир идее переделки себя, чтобы повысить свои возможности, изменить свою природу. Утверждается, что именно дискредитация героической этики и отказ от нее вследствие культурной революции 1960-х гг. способствовали упадку левого движения и воспроизводству исповедуемых им универсальных ценностей.

Ключевые слова: Героическая этика, этика принципов, добродетели, универсализм, контркультура, левые.

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word
Об "экстремисткой литературе"

Статья посвящена определению понятия «литература экстремистского содержания» («экстремистский материал») и целесообразности его использования в практике борьбы с экстремистской деятельностью.

Ключевые слова: идеология, национальная и религиозная рознь, радикализм, литература экстремистского содержания, экстремизм, экстремистский материал.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Исчезнет ли мораль?

Статья посвящена рассмотрению следующей проблемы: действительно ли исчезает мораль в ходе эволюции человека и общества, уступая место нравственности и правовым нормам как социальным регуляторам? Показано, что такое утверждение – следствие мышления в доминирующей либеральной парадигме, ориентирующейся на имплицитно в нем присутствующую идею «конца истории» и исключающую возможность социальных перемен за пределами капитализма и либерализма. 
Ключевые слова: мораль, нравственность, либерализм, капитализм, социальные изменения, политическая борьба.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF