17 (4)
выпуск
2017
Подписка
Бесплатная подписка на
электронную версию журнала
Подписной индекс
«Почта России» – 43669
НАУЧНЫЙ
ЕЖЕГОДНИК
Институт философии и права
Уральского отделения
Российской академии наук
с 2011 г. журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий о журнале

Авторы

Давыдов Дмитрий Александрович

Аспирант Института философии и права УрО РАН, г. Екатеринбург.

Email: davydovdmitriy90@gmail.com

 

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА КАК ЧАСТЬ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО ДИСКУРСА: ПРОБЛЕМЫ И АЛЬТЕРНАТИВЫ

В статье рассмотрена теория социального капитала в контексте консервативной политической мысли. Показано, что сторонники теории социального капитала считают социальные скрепы источником экономического благополучия («социальные отношения имеют значение»). Они критикуют культ индивидуализма,считая, что процесс индивидуализации влечет за собой дефицит социального капитала. Автор отмечает противоречивость такого подхода. Так, социальные скрепы не стоит называть капиталом из этических соображений. Метафорика «капитала» может быть вредна, так как она искажает наше представление об истинных мотивах объединения индивидов. Среди таких мотивов могут быть любовь, чувства взаимности и благодарности и т.п. Не ясна и концептуальная составляющая теории социального капитала, а также отношение между социальным капиталом и капитализмом. Как показывает опыт, реальный капитал способствует разрушению того, что, как правило, подразумевается под социальным капиталом. Данная ситуация заставляет пересмотреть ту роль, которую играет сегодня теория социального капитала в политических дискуссиях. Автор предлагает альтернативный термин – «социальное капитализма». Данный термин обозначает те социальные феномены, сущность которых внеположна сущности капитализма. В связи с этим предложен подход, согласно которому капитализм не существует без того, что ему противостоит. Некоторые социальные феномены являются противовесом эгоизму, а потому могут сдерживать негативные стороны капитализма. Однако и капитализм с его акцентами на индивидуальных свободах нивелирует зло, потенциально проистекающее от фанатизма и фундаментализма социальных объединений. Такой подход, по мнению автора, позволяет поднимать те же проблемы, которые рассматривает теория социального капитала, избегая при этом искажений смыслов и концептуальных противоречий.
Ключевые слова: капитализм, консерватизм, социальный капитал.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Общество потребления и смерть постмодернизма

Статья посвящена анализу соотношения понятий «общество потребления», «общество рисков» и «постмодернизм». Современная капиталистическая экономика способствует росту потребления, создавая новые желания. Но излишнее потребление приводит к глобальным рискам, вроде загрязнения окружающей среды. Некоторые теоретики предполагают, что преодолеть риски можно только через разрыв с капитализмом, то есть путем конструирования «нового общества», скреп-ленного рефлексивной моралью. Автор статьи выражает несогласие столь радикальной точке зрения. В противовес ей он приводит тезис о том, что современное общество таит в себе механизмы самообновления. Основная проблема современного общества отнюдь не в потреблении, а в постмодернистском медиатическом «пространстве симулякров», заглушающем общественную рефлексивность. Постмодернизм и капитализм системы разного рода. Постмодернистская культура порождает пространство иллюзий вседозволенности, нарушая циркуляцию действий и их реальных последствий. Но постмодернистские симуляции, по убеждению автора, отомрут сами по себе, когда граждане мира столкнутся с глобальными катастрофами «лицом к лицу». Угроза смерти побудит их искать новые решения глобальных рисков, вполне возможно, в рамках уже существующей общественной системы.

Ключевые слова: глобальные риски, общество потребления, постмодернизм.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Идеология умеренной рефлексии: публичный капитал как концепт

Автор обращается к критической рефлексии капиталистического общества. Современность – это время глобальных рисков и катастроф, одну из причин которых стоит искать в психологии консьюмеризма. По мнению автора, на вызовы современности можно реагировать двумя способами: либо стремиться преодолеть капитализм как таковой, либо апеллировать к уже существующей модели мышления, в которой единственным приемлемым аргументом выступает индивидуализированная полезность. Здесь примечательна теория социального капитала, рассматривающая социум в модусе выгод, извлекаемых индивидами из социальных отношений. Термин «социальный капитал», на взгляд автора, может являться концептом, обрамляющим вектор практического действия, способного заключаться в попытке преодолеть нарастающую атомизацию общества. Тем не менее автор находит ряд уязвимостей теории социального капитала перед критикой психологии консьюмеризма, что побуждает пересмотреть и дополнить данную теорию новым концептом публичного капитала. Если понятие социального капитала зачастую подразумевает совокупность локальных (персональных)  выгод, извлекаемых индивидами из социальных интеракций, то сущность публичного капитала – в критическом переосмыслении этих «локальных выгод», зачастую являющихся источником глобальных рисков.

Ключевые слова: общество потребления, публичный капитал, социальный капитал.

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ПОСЛЕ КАПИТАЛИЗМА: СВОБОДА ОТ ОТЧУЖДЕНИЯ ИЛИ РЕНТНОЕ ЗАБВЕНИЕ?

http://dx.doi.org/10.17506/ryipl.2016.1.2032

Статья посвящена теоретическому осмыслению феномена отчуждения. По мнению автора, современные воззрения на феномен отчуждения приводят к ошибочным прогнозам, согласно которым современный капитализм постепенно приобретает черты коммунизма (когнитивный капитализм). Данный капитализм якобы характеризуется тем, что на место материальных ценностей постепенно приходят ценности творческой самореализации, а основным фактором производства становятся знания, которые сложно капитализировать ввиду их общественного характера. По мнению сторонников данной идеи, в когнитивном капитализме постепенно достигается свободное бытие каждого (при условии преодоления потребительских установок), ибо экономика постепенно движется к изобилию, а значит – отмиранию необходимости в принудительном труде. Тем не менее автор выражает несогласие
с идеей когнитивного капитализма как предшествующей коммунизму стадии общественного развития. Следует признать, что ситуация, в которой каждому предоставлена свобода творческой самореализации, отчуждает человека не в меньшей степени, чем материальная нужда и бессмысленная работа. В условиях свободной творческой конкуренции каждый должен постоянно обосновывать оригинальность и значимость своих идей. Однако стоит учитывать, что велик шанс повторения уже сказанного или продемонстрированного. Общественный характер знания и вообще всякого творчества теперь начинает отчуждать личность от ее индивидуальности, а цель дистанцируется от исполнителя. Данная конкуренция ставит человека перед выбором: либо полностью отдать себя творчеству, либо сойти с дистанции, довольствуясь посредственными результатами. В итоге общество минимальной материальной обеспеченности окажется не коммунизмом, а рентным обществом. Такое общество поделено на большинство, состоящее из живущих за счет общественных
ресурсов рантье, и производительный «когнитивный» класс.

Ключевые слова: капитализм, когнитивный капитализм, коммунизм знаний, отчуждение, посткапитализм, рентное общество.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Демидов Виктор Николаевич

 

 

кандидат юридических наук, профессор,

Председатель Конституционного суда

Республики Татарстан,

заместитель Председателя Консультативного Совета

председателей конституционных (уставных) судов

субъектов Российской Федерации,

член Совета судей Российской Федерации,

г. Казань. E-mail: ksrt@ksrt.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

В статье рассмотрены действующие в России на уровне субъектов Федерации органы конституционного правосудия с точки зрения их вклада в реализацию принципа правового государства. Отмечается, что конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации обладают весомым потенциалом по укреплению демократического правового государства, прежде всего по таким направлениям как обеспечение верховенства конституционных норм, защита основ конституционного строя, соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина. Деятельность региональных органов конституционной (уставной) юстиции позволяет обеспечить единство федеральных и региональных стандартов законности, предоставляет дополнительные гарантии защиты конституционных прав и свобод гражданам и их объединениям. Данное звено единой судебной системы Российской Федерации осуществляет проверку конституционности региональных и муниципальных нормативных правовых актов, реализует в своих решениях правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и нормы международного права. Создание в регионе конституционного (уставного) суда образует полновесную систему органов государственной власти субъекта Федерации на основе принципа разделения властей и в рамках той модели сдержек и противовесов между ними, которая реализована на федеральном уровне государственной власти. Обоснован вывод о том, что деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации объективно способствует совершенствованию действующего правового регулирования в русле конституционных (уставных) норм.
Ключевые слова: правовое государство, конституционное правосудие, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, верховенство права, федерализм, разделение властей.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Дерябин Максим Леонидович

 

 

 

кандидат философских наук, научный сотрудник Удмуртского филиала Института

 

философии и права УрО РАН, г. Ижевск. E-mail: dml15@yandex.ru

 

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО В СПОРТИВНОМ

Социальное структурировано различными социальными дискурсами. Определяющие смыслы дискурса придают социальному особые коннотации, которые укореняются в нем. В статье рассмотрен процесс функционирования спортивного пространства и дискурса спорта. Обнаруживаются его основные структурирующие элементы, такие как состязание, атлет, арбитр, зритель, результат. Данные концепты рассмотрены в историческом аспекте, раскрывающем смысл состязания через переход от состояния войны к спортивному соревнованию. Фиксируется положениеарбитра: от Абсолютного субъекта при военных действиях, до присутствия его на ринге в качестве предъявленных социальных смыслов. Данные структурирующие элементы пространства спорта оказываются точками соприкосновения социального и спортивного. Закрепленность социального в символическом пространстве в пределах языка преодолевается посредством тела. Спортивная или физическая активность оказывается способом иного структурирования социальных смыслов, состязание – местом перехода, пере-рас-пределения. Одновременно сам спортивный дискурс начинает выстраиваться в соответствии с самоопределяющимися социальными ценностями. Дискурс спорта отражает динамические и циклическиеизменения социальных смыслов, выражающиеся в доминировании тех или иных ценностей. Состязательность, которая составляет основу спортивного дискурса, различными  способами структурирует социальное пространство, в котором объективируются изменяющиеся смыслы общества. Спортсмен, присутствуя в специальноорганизованном пространстве соревнования, получает социально одобренную и удостоверенную обществом возможность состязаться за перераспределение символического капитала. В ходе состязаний не дискурсивно (в состоянии нехватки или отсутствия языка) перераспределяются социальные смыслы. В итоге спортивное событие и чисто спортивные смыслы сворачиваются в точке финиша. Финальное положение атлетов в свою очередь получает интерпретацию в различных социальных дискурсах. Дискурс спорта реферирует динамичное и циклическое изменение социальных смыслов, выражающихся в доминировании тех или иных ценностей. Состязательность, составляющая основу спортивного дискурса, структурирует социальное пространство, в котором по-разному объективируются изменяющиеся смыслы общества.
Ключевые слова: спорт, состязательность, социальные смыслы, присутствие.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Джеймисон Фредрик

профессор сравнительного литературоведения

 

и романских исследований Университета Дьюка, Дарем, США.

 

E-mail: jameson@duke.edu

 

 

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
ЛЕНИН КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ МЫСЛИТЕЛЬ (ПЕРЕВОД Е.А. ВАХРУШЕВОЙ)

В данной работе предпринимается попытка обосновать статус Ленина как политического мыслителя. Решая эту задачу, автор пребывает в поиске той концепции Ленина, которая, была бы центральной для всей его политической мысли. Последовательно рассматривая место идей партии, социализма и коммунизма в его теории, он приходит к выводу, что политическое у Ленина как марксистского теоретика обладает принципиально иным содержанием, отличным от содержания политического в традиционной политической философии. Однако это вовсе не означает, что Ленин не является политическим мыслителем. В работе доказывается, что специфика политической мысли Ленина заключается в том, что политическое и экономическое в ней соединяются и становятся неразличимы. Снятие оппозиции экономического и политического в философии Ленина наилучшим образом раскрывается в его концепции революции, что определяет ее центральное место в ленинской политической мысли. Революция предстает в ней как единство события и процесса, где многочисленные частные события и кризисы становятся частью грандиозной исторической диалектики, невидимой и отсутствующей для восприятия в каждой из ее точек, но чье всеобъемлющее движение, взятое само по себе, наделяет их смыслом. Отмечая, что революция является длительным и противоречивым процессом системной трансформации, который в любую минуту может оборваться, автор заключает, что подлинное значение Ленина состоит в его завете не дать угаснуть революции. Не дать ей угаснуть как возможности, до того как она состоялась; поддерживать в ней жизнь как в процессе в каждый миг, когда ей угрожает поражение, превращение в рутину, компромисс или забвение. В этой связи утверждается, что идея о том, что «Ленин по-прежнему жив» тождественна призыву сохранить саму идею революции, который сегодня приобретает особую актуальность.
Ключевые слова: Ленин, марксизм, политическое, экономическое, партия, революция, Лакан.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Долгих Андрей Юрьевич

кандидат философских наук,
доцент кафедры философии и социологии
Вятского государственного гуманитарного университета (ВятГГУ),

г. Киров. E-mail: regis-iii@rambler.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
ТРИ ВЗГЛЯДА НА ПРОБЛЕМУ ПАРАНОРМАЛЬНОГО

В статье представлены три подхода к проблеме так называемых паранормальных явлений. Первый можно назвать субъективирующим: паранормальное здесь расценивается как всего лишь ошибка органов чувств, плод воображения или болезненное видение. Второй подход предполагает объективное существование такого рода отклонений от нормы и определяет их как принципиально познаваемые (хотя очевидно не сейчас, а скорее в отдаленном будущем, поскольку к паранормальному причисляется лишь то, что противоречит известным на сегодня законам природы). Третий вариант понимания тоже основан на признании объективного характера паранормального, но в отличие от предыдущего этот вариант – агностический. Возможность хоть сколько-нибудь полноценного познания природы паранормального здесь отвергается. Основанием для этого по необходимости выступает та или иная несовместимость обнаруженного явления с познавательными способностями человека. Авторы проводят мысль, что наиболее соответствующим понятию «паранормального» будет явление единичное, неповторимое, не вписывающееся в какие бы то ни было известные законы природы и причинно-следственные связи и потому непредсказуемое, недоступное принципам верификации и фальсификации, иными словами, непроверяемое научными методами. Однако саму возможность таких явлений (в первую очередь непосредственно в сверхъестественном их понимании), вероятно, следует пока признать проблематичной.

Ключевые слова: паранормальное, законы природы, познание, единичность, вероятность, предсказуемость.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ЭЛЛИНСКАЯ ФИЛОСОФИЯ И ХРИСТИАНСТВО ВРЕМЕН КРИЗИСА РИМСКОЙ ИМПЕРИИ в III веке н.э.

В статье показано, что кризис Римской империи III в., обычно расцениваемый как прежде всего политический и экономический, не в меньшей степени выразился в упадке философских школ и обеднении христианства. По-видимому, из шести крупнейших философских школ, сложившихся еще в IV–III вв. до н.э., продолжали существование только три – Академия, Ликей и Стоя. При этом деятельность их представителей почти полностью свелась к комментированию древнейшего философского наследия и написанию текстов, не имеющих прямого отношения к философии. Наблюдаются признаки сближения позиций академиков и перипатетиков, что завершится фактическим объединением этих школ к концу IV в. В христианстве перестают возникать новые церкви, а старые, нередко предлагавшие очень необычные варианты веры, теряют привлекательность в глазах новообращенных. Поскольку в дальнейшем возрождения философии в прежнем виде не произошло, можно говорить о том, что именно третье столетие более чем какое-либо другое может считаться границей, разделяющей Античность и Средние века. Тем не менее немногочисленные яркие представители философии и христианства этого времени (Плотин, Порфи-рий, Мани, Ориген, Савеллий) оказали большое влияние на последующую философскую мысль.

Ключевые слова: кризис, философия, философская школа, христианство.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF

Дьякова Елена Григорьевна

доктор политических наук, ведущий научный сотрудник отдела философии Института философии и права УрО РАН г. Екатеринбург.

E-mail: gf-urfo@bk.ru

ПУБЛИКАЦИИ В ЕЖЕГОДНИКЕ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ В СИСТЕМЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИИ

В статье рассматриваются процессы формирования нормативно-правовой базы общественных советов при органах исполнительной власти. Впервые проведен сравнительный анализ механизмов формирования региональных общественных палат и общественных советов при региональных органах исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровне (на примере субъектов Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа). Показано, что федеральные новеллы, направленные на повышение самостоятельности общественных советов и усиление их независимости от органов исполнительной власти, пока слабо реализуются на уровне регионов, что выражается, в частности, в том, что региональные общественные палаты оказывают сравнительно небольшое влияние на формирование общественных советов. Сделан вывод о том, что региональное законодательство в
части взаимодействия общественных палат и общественных советов целесообразно привести в соответствие с федеральными трендами.
Ключевые слова: общественные советы, общественные палаты, общественный контроль, гражданское общество, нормативно-правовая база.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
"ГЛОБАЛЬНОЕ" VERSUS "НАЦИОНАЛЬНОЕ": ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ КИТАЙСКОЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В статье рассмотрена проблема взаимодействия глобальных управленческих трендов и национальной управленческой традиции при переходе к электронному правительству в Китае. Выбор Китая несмотря на невысокие позиции в рейтинге развития электронного правительства ООН (78-е место в 2012 г.) был обусловлен тем, что эта страна в настоящее время выступает образцом как постсоциалистического, так и постколониального устойчивого развития. Электронное правительство рассматривается в Китае как инструмент контроля вышестоящих властей над нижестоящими, а также как инструмент дополнительного контроля снизу через подачу гражданами жалоб и обращений. Выстраиваемая в КНР система носит вполне логичный характер и соответствует китайским административным традициям сильного государства с низким уровнем отчуждения граждан от власти. Модные управленческие тренды включаются в уже имеющуюся систему управленческих приоритетов, направленных на поддержание устойчивого экономического развития и политической стабильности. Китайский опыт перехода к электронному правительству показывает, с одной стороны, важность изучения социальных и культурных контекстов, в которых он осуществляется, с другой – необходимость учитывать глобальный характер реформ (и соответствующей риторики), формирующих «экологическую среду» (Т. Кристенсен), в которой принимаются решения.

 

Ключевые слова: электронное правительство, административная реформа, управленческая традиция, кросс-культурное генерализованное заимствование.

 

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
ПЕРЕХОД К ЭЛЕКТРОННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КАК ПРОЦЕСС СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ (на примере информатизации здравоохранения Свердловской области)

В статье рассмотрены процессы социальной адаптации информационных технологий на примере системы здравоохранения Свердловской области. Статья подготовлена по итогам социологического исследования с участием сотрудников государственных медицинских учреждений и разработчиков медицинских информационных систем(сотрудников Медицинского информационно-аналитического центра). Проанализированы причины организационного сопротивления внедрению и использованию медицинских информационных систем. Особое внимание уделено отношению сотрудников учреждений здравоохранения к формированию Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) и автоматизации записи на прием к врачу. Сделан вывод об отсутствии эффективного взаимодействия между сотрудниками медицинских учреждений и специалистами по информатизации здравоохранения. Специалисты склонны выступать по отношению к медикам в роли экспертов, так как лучше работников медицины понимают, что требуется для более эффективной работы отрасли. Они убеждены, что медикам придется смириться с предлагаемыми решениями вне зависимости от своего желания. Тенденция игнорировать причины организационного сопротивления сотрудников медицинских учреждений является одним из важнейших факторов недостаточного внедрения новейших технологий для повышения эффективности работы медицинских информационных систем.
Ключевые слова: социальная адаптация технологий, информатизация здравоохранения, Единая государственная информационная система здравоохранения, основные акторы, организационное сопротивление.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
"Информационное неравенство" как легитимная социальная проблема: культурные различия в рамках "большого нарратива"

 

В статье обосновывается, что «информационное неравенство» изначально возникает как легитимированная социальная проблема и попадает в сферу действия больших государственных нарративов. Автор отмечает, что в России эта проблема также конструируется почти исключительно усилиями государства, а запрос граждан в сфере информационно-коммуникационных технологий только начинает формироваться и осознаваться.

Ключевые слова: информационное неравенство, конструирование социальных проблем, цикл социальной проблемы, легитимация, "большой нарратив", "риторика американской мечты", "риторика равенства", развитие информационного общества в России.

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Переход к электронному правительству как процесс институциональной адаптации

В статье проанализированы проблемы институциональной адаптации к использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в государственном управлении и при оказании государственных услуг. Сделан вывод о том, что институциональная адаптация – это сложный социальный процесс, представляющий собой единство ассимиляции (приспособления существующих структур к технологическим и организа- ционным требованиям, связанным с функционированием информационно-коммуникационных технологий) и аккомодации (приспособления информационно-коммуникационных технологий к потребностям устойчивого воспроизводства бюрократических структур). Проделан анализ процессов институциональной адаптации при переходе к электронному правительству в России: формирование нормативно-правовой базы и внедрение системы межведомственного электронного документооборота (СМЭВ) и порталов государственных услуг.  
Ключевые слова: электронное правительство, институциональная адаптация, нормативно-правовая база, портал государственных услуг. 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Процесс перехода к электронному правительству как объект теоретического моделирования

С позиций неоинституционализма предложены и проанализированы основные модели электронного правительства: модель общественного запроса, модель административного запроса и модель "гонки за лидером". Поставлена проблема того, какая модель реализуется в России.

Ключевые слова: неоинституционализм, электронное правительство, рейтинг развития электронного правительства, модели электронного правительства.

 

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF
Переход к электронному правительству: отражают ли международные рейтинги национальную специфику (США, Китай и Россия)?

В статье показано, что в международных рейтингах национальная специфика процессов перехода к электронному правительству, включая особенности политического режима и национальной административной культуры, не отражается. Однако именно данные особенности определяют цели, которые ставят перед собой разработчики национальных моделей электронного правительства. Его глобальный дискурс в рамках национальных административных культур используется прагматически, для решения локальных задач, поэтому в одни и те же термины может вкладываться принципиально разный смысл. Данный тезис обосновывается путем проведенного впервые в отечественной литературе сравнительного анализа процессов перехода к электронному правительству в США, Китае и России. Процесс внедрения информационных технологий в государственное управление США проходил под лозунгами приближения его к гражданам и максимального вовлечения их в процесс принятия решений при ориентации на воспроизведение опыта, накопленного бизнес-структурами. Электронное правительство в Китае формируется для  повышения эффективности работы местных органов власти путем ужесточения центрального контроля и направлено на поддержку экономического роста. Противоречивость отечественного подхода, имеющего набор внутренних и внешних целей, которые выступают как равноправные, а не иерархизированные, отражает особенности отечественной управленческой культуры. 

Ключевые слова: электронное правительство, рейтинг развития электронного правительства, национальная административная культура, глобальный дискурс.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ Word
"Электронное правительство" как элемент этатистского дискурса информационного общества

Рассмотрена структура концепта «электронное правительство» и обоснован идеологический характер данного концепта как элемента этатистского дискурса «информационного общества». Проанализирована специфика адаптации концепта «электронное правительство» в отечественных условиях, в том числе на примере официальных сайтов органов государственной власти.

Ключевые слова: «электронное правительство», «информационное общество», этатистский дискурс, официальные сайты органов власти.

СКАЧАТЬ ВСЮ СТАТЬЮ TPL_IPL_ARTICLE_PDF