Архив

В статье проанализировано лоббирование корпорациями и некоммерче-скими организациями общественных и частных интересов в Европейском союзе. НКО (некоммерческие организации) в сфере частных интересов чаще всего лоббируют потребительские интересы, защиты окружающей среды, многообразных сообществ (например женщин). Корпорации чаще всего лоббируют частные интересы: отраслевые, профессиональные, частных компаний. Часто они конкурируют при продвижении своих интересов, что приводит к лоббистским баталиям, например к борьбе вокруг введения новой европейской химической политики (реформа REACH). Европейский союз финансирует НКО, что делает их независимыми. Независимость приобретается в рамках создания системы сдержек и противовесов при обсуждении и принятии решений. Депутаты Европейского Парламента, а также представители Европейской комиссии, предпочитают иметь дело с НКО, тогда как члены Совета ЕС – с корпорациями. Еще в 2005 г. эффективность НКО и корпораций оценивалась как равноценная, но к 2009 г. ситуация изменилось:  корпорации обогнали НКО в эффективности лоббирования по многим направлениям, за исключением сфер потребительских товаров, продуктов питания и напитков, где позиции НКО традиционно сильны. В ряде отраслей (энергетике, медицине и фармацевтике) НКО не способны составлять кон-куренцию корпорациям.

Ключевые слова: лоббизм, Европейский союз, Еврокомиссия, Европарламент, НКО, корпорации, общественные интересы, частные интересы.

В статье проанализированы некоторые идеи, взгляды и ценности выдающегося испанского историка, писателя и поэта конца XVIII – начала XIX в. Х.Л. де Вильянуэвы-и-Астенго. Живя на переломе эпох Вильянуэва в течение своей бурной политической карьеры пережил несколько идейно-ценностных «мутаций», благодаря чему в испанской политической науке определение его политико-идеологической идентичности варьируется от «экзальтированного» либерализма до радикального традиционализма. На основе интерпретаций, предложенных двумя испанскими историками – либералом Х. Эрреро и традиционалистом М. Менендесом-и-Пелайо – автор насчитывает девять таких «мутаций», обернувшихся неразрешимыми проблемами для исследователей Вильянуэвы как по-литического идеолога и политического практика. Доказывая идеально-типическую неидеальность Вильянуэвы (священник, ушедший из Инквизиции в либерально-буржуазную революцию, но пожелавший остаться католиком-традиционалистом), автор показывает сложный характер зарождения современных политических идеологий и объясняет, почему в XIX–XX вв. в Испании модернизация носила догоняющий характер и сталкивалась с серьезными трудно-стями.

Ключевые слова: испанский традиционализм, переходный период, идейно-ценностные «мутации», Х.Л. де Вильянуэва.

В статье проанализированы новации в практиках конструирования региональной идентичности в России. Определено, что базовой тенденцией политики идентичности становится инструментальный взгляд, осознание идентичности как ресурса развития территории. Это находит проявление в повсеместном поиске региональных брендов и организации конкурсов на выработку новой региональной символики. Проанализировано позиционирование региональных особенностей, которое проявляется в участии в проектах, инициируемых внешними акторами (конкурсы – «Семь чудес России», «Россия 10», имиджевые мероприятия, в частности Олимпиада в Сочи и др.). В рамках подобного тренда выделены две модели политики идентичности – традиционная и инновационная. Первая предполагает опору на закрепившиеся символические атрибуты региональной уникальности, вторая связана с поиском новых выразителей особости, символов, современным искусством и артпрактиками. Политизация региональной идентичности в настоящее время проявляется в использовании земляческих чувств во время избирательных кампаний (дискурс «свой-чужой») и для легитимации положения губернатора.

Ключевые слова: региональная идентичность, политика идентичности, бренд, символ.

В данной статье раскрыты возможности изучения социальной справедливости в неолиберальной политической доктрине в рамках теоретического анализа. Исследовательской проблемой выступила теоретическая и практическая неопределенность основного консенсуса в отношении доктринальных принципов социальной справедливости в условиях высокой степени ее политической актуальности, наряду с множественностью ее социальных контекстов через призму реализации неолиберальных реформ в российском обществе. Ввиду неоднозначности доктрины неолиберализма автор выделяет три подхода, позволяющих осмыслить его как политический феномен и категорию политической науки. Во-первых, это неолиберализм кейнсианского типа, во-вторых, либертарианская разновидность неолиберализма, в-третьих, Вашингтонский консенсус как модель неолиберализма для современных обществ. Именно на ней и сделан акцент в данной статье. Автор предлагает понимать модель Вашингтонского консенсуса как сложное системное образование, имеющее либеральные теоретико-методологические истоки, представляющее собой определенного рода философию, в соответствии с которой выстраивается модель политики в современных условиях глобализации и взаимозависимости как реальных институтов государства и общества, так и идейно-политических парадигм. При этом российская модель неолиберализма носит синкретический характер, в частности и на основе принципа социальной справедливости. Исторически проблема справедливости привлекала значительное внимание исследователей: от Сократа до Д.С. Милля, Д. Роулза, Р. Дворкина и т.д. В отечественной политической мысли достаточное внимание было уделено и прочтению западных теорий справедливости, и поиску собственных: Т.А. Алексеева, А.А. Гусейнов, С.И. Григорьев, Л.Г. Гринберг, Г.Ю. Канарш, А.И. Новиков, Г.В. Мальцев. Особо следует выделить работы Н.А. Ведениной, Р.К. Шамилевой, Б.Н. Кашникова, В.С. Мартьянова и др. В результате анализа сделан вывод о необходимости определения фундаментального концепта социальной справедливости в современной политической ситуации в России на основе конвергенции базовых ее пониманий в консервативном и либеральном политических направлениях. Современное политическое «прочтение» и реализация принципов социальной справедливости в России выглядят противоречиво и непоследовательно.

Ключевые слова: неолиберализм, политическая доктрина, дискурс-анализ, социальная справедливость, неоконсерватизм, государство «всеобщего благосо-стояния».

В статье обоснован вывод о том, что введение уголовной ответственности юридических лиц является прогнозной тенденцией развития российской уголовно-правовой политики, проанализирована объективная обусловленность введения такой ответственности. При этом обращено внимание на то, что уголовная ответственность юридических лиц установлена во многих странах мира и предусматривается международными обязательствами Российской Федерации. Приведены данные о привлечении в Российской Федерации юридических лиц к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – КоАП РФ), а также доводы, указывающие на недостаточную эффективность существующего института административной ответственности юридических лиц за такого рода деяния. Обращено внимание на необходимость проведения научных исследований по определению особенностей уголовно-процессуальной деятельности по делам о привлечении к уголовной ответственности юридических лиц, а также разработке оснований и условий проведения оперативно-розыскной деятельности в отношении юридических лиц.

Ключевые слова: тенденции развития уголовно-правовой антикоррупцион-ной политики, уголовная и административная ответственность юридических лиц, оперативно-розыскная деятельность, международное сотрудничество, антикоррупционные конвенции, международные обязательства по введению уголовной ответственности юридических лиц.

В статье обобщен мировой опыт применения омбудсменовской концепции к общественным отношениям с участием предпринимателей. Автором про-анализирован правовой статус бизнес-омбудсменов (на примере США и Австралии), налоговых омбудсменов (на примере Грузии, Канады, США и Пакистана) и омбудсменов в сфере закупок (на примере Канады). Определены основные тенденции правового регулирования статуса указанных омбудсменов и обозначены перспективы их развития. В статье выявлены особенности уполномоченных по защите прав предпринимателей в России в сравнении с правовым регулированием сходных омбудсменовских схем в мире. На основе исследования автор приходит к выводу о приобретении уполномоченными черт правоохранительных органов, а не альтернативного способа разрешения спора. Несмотря на положительную оценку практической деятельности уполномоченных важным является усиление так называемое «социальной составляющей» их правового статуса и оптимизация сферы их компетенций и полномочий.

Ключевые слова: бизнес-омбудсмен, уполномоченные по защите прав пред-принимателей, альтернативное разрешение споров, налоговые омбудсмены, омбудсмены в сфере закупок.

В статье рассмотрена трансформация концепта национального права в трудах немецких мыслителей в период Великой французской революции и наполеоновских воен. Основной линией этой трансформации, по мнению автора, является завершение социализации философии права, а также утверждение эмпирической методологии исследования и позитивистского правопонимания. Принципиально важными в этом контексте является более последовательное отделение права от этики, а также выделение национального права как социального отдельного в праве. Большое значение также имело развитие общего учения о нации как ведущего в конкретно-исторических условиях направления социальной философии, приобретение этим учением политико-философского характера. Автор указывает на то, что немецкие мыслители этого периода предложили достаточно последовательную типологию социально-правовых феноменов: социальное отдельное (национально-государственное право) – социальное особенное (сфера взаимодействия национальных правопорядков, «космополитическое право») – социальное общее (международное право). Основными сущностными характеристиками такой типологии стали не-трансцендентный, имманентный характер социальных особенного и общего, а также их формирование на основе взаимодействия позитивных правопорядков. Это позволило завершить плюралистическую по своему характеру правовую картину мира, социальную и позитивную модель сферы права как относительно автономной подсистемы бытия человека. Автор также считает, что эмпиризм нового видения сферы права нашел свое выражение в компаративизме. На основании своего иссле-дования автор приходит к выводу о завершении немецкими мыслителями конца XVIII – начала XIX в. формирования теоретико-методоло-гических основ современной юридической науки.

Ключевые слова: история юридической науки, эмпиризм, позитивизм, компаративизм, классическая немецкая философия, социальная философия, социальное право, национальное право, типология права, правовое взаимодействие.

В статье рассмотрены теоретические вопросы сущности механизма реали-зации и механизма защиты прав человека. Автор анализирует признаки, сущность, формы и структуру данных механизмов. Реализация права представлена как форма юридического поведения управомоченных субъектов с целью удовлетворения потребностей в правоустановленном порядке. Автор раскрывает тезис о том, что сущностным элементом механизма реализации прав является правореализационное поведение носителей естественных правообязанностей. При этом конституционные права личности являются ядром структуры как механизма реализации, так и механизма защиты прав человека. В статье приведены различные формы реализации и формы защиты прав. На протяжении всего материала автор разводит два понятия: «механизм реализации прав человека» и «механизм защиты прав человека», показывая в отдельных случаях их схожие черты. Сделан вы-вод об уникальности механизма защиты, в котором интегрируются праворегулирующие, правоохранительные, процедурные и иные механизмы.

Ключевые слова: защита прав человека, реализация прав человека, формы защиты, механизм реализации прав человека, механизм защиты прав человека.