Архив

В статье на основе анализа естественнонаучных исследований и работ представителей гуманитарных наук сформулировано понятие «модель», используемое в современной отечественной юриспруденции, сложившееся в рамках аналитической юриспруденции, юридического позитивизма. Модель в юриспруденции – это интеллектуальноволевое описание, в достаточной степени повторяющее существенные свойства моделируемого объекта, процесса или явления государственно-правовой жизни, сформировавшееся под влиянием всей совокупности объективных и субъективных факторов общественного развития. Также были выделены и раскрыты основные характеристики модели в юриспруденции: непосредственно связана с субъектом, осуществляющим познание того либо иного объекта, процесса или явления государственно-правовой жизни, только в результате его деятельности возможно ее появление; повторяет в достаточной степени существенные свойства моделируемого объекта, процесса или явления государственно-правовой жизни; включает в себя описание (характеристику) тех либо иных элементов, являющихся частями единой системы, составляющих основу соответствующего объекта, процесса или явления государственно-правовой жизни; формируется в нечто целое, функциональное, только при учете всей совокупности объективных и субъективных факторов общественного развития, которые должны быть учтены представителями юридической науки при проведении исследований государственно-правовой реальности. Сделан вывод о том, что конкретный объем содержания данных характеристик определяется разновидностью модели и выполняемых ею функций. Особое внимание уделено видам модели в юриспруденции. Предложены те из них, которые напрямую происходят из основных характеристик и позволяют раскрыть содержание понятия «модель в юриспруденции». Сформулирован вывод о том, что модели в юриспруденции могут иметь разную природу и как следствие – играть разную роль в развитии юриспруденции, совершенствовании общественных отношений. Наибольшее значение для юридической науки имеют юридически значимые (правоведческие или доктринальные) модели, анализу которых необходимо уделять первостепенное внимание. Остальные модели в юриспруденции имеют ряд ограничений с точки зрения их реализации на практике.

Ключевые слова: модель в юриспруденции, юридически значимая модель, юриспруденция.

В статье исследован процесс формирования в субъектах Российской Федерации института специализированного уполномоченного по правам человека – защитника прав коренных народов; определены его хронологические границы и политическая география. Новые тенденции в развитии конституционного права субъектов Российской Федерации соотнесены с тенденциями развития федеральных институтов представительства и защиты прав человека, а также с опытом представительства национальностей в период социалистического государства. Показано, что перед субъектами Российской Федерации, решающими проблему защиты прав коренных народов, возникает два институциональных выбора. Во-первых, это выбор между государственным или общественным статусом защитника прав коренных народов. Во-вторых, если выбор сделан в пользу государственного статуса, то это выбор между учреждением специального омбудсмена (наряду с омбудсменом по защите прав общей компетенции) и отказом от учреждения новой государственной должности. Вместо этого омбудсмен по защите прав общей компетенции наделяется новым перечнем функций и полномочий в сфере защиты прав коренных народов. Проведен сравнительный анализ регионального законодательства, на основании которого предложена авторская типологизация уполномоченных по защите прав коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации по критерию порядка формирования этого государственного органа, а именно, выделены парламентская (Красноярский край), смешанная (Камчатский край) и административная модели(Республика Алтай) наделения полномочиями защитника прав коренных народов в субъектах Российской Федерации как самостоятельного должностного лица субъекта РФ. Также в качестве типичной выделена югорская модель защиты прав коренных малочисленных народов, которая предполагает наделение новыми полномочиями омбудсмена общей компетенции Уполномоченного по защите прав человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Названы основные юридические характеристики правового статуса защитника прав коренных народов, учрежденного в некоторых российских регионах, включая перечень полномочий защитника прав коренных народов. Показано влияние российских правовых традиций и новелл федерального законодательства на формирование института защитника прав коренных народов в субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова: уполномоченный по защите прав и свобод человека и гражданина в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам народов, коренные малочисленные народы, защитник коренных народов.